Afghanistan, papaveri e diserbanti 

Marcello Foa, inviato speciale di politica internazionale de Il Giornale segnala sul suo blog che il Governo Bush vorrebbe irrorare con diserbanti i campi di papavero da oppio e farebbe pressioni in tal senso sul Governo Karzai. Giustamente Foa si domanda "perché solo adesso viene decisa una strategia antidroga di questo livello, considerato che la produzione cresce da anni?" e si chiede anche se la misura riguardi "solo le zone dei talebani o anche quelle sotto il controllo del governo afghano, dove le coltivazioni di oppio e di eroina sono state finora tollerate." Ma siamo proprio sicuri che si tratti di una vera e propria strategia antidroga? 

Normalmente si tende a considerare la distruzione delle piantagioni di papavero da oppio come una vera e propria iniziativa "antidroga". Per quanto riguarda l’Afghanistan i Paesi occidentali, tuttavia, non vorrebbero le coltivazioni di oppio ma vorrebbero anche evitare di trovare occasioni per rafforzare la posizione dei Talebani contro il Governo Karzai, esasperando le condizioni economiche dei contadini. Da qui deriverebbero diversità di vedute tra alleati sul che fare, proprio rispetto all’azione antidroga. Lascia comunque perplessi il fatto che quando i Talebani governavano l’Afghanistan, le coltivazioni di oppio, erano molto meno imponenti di oggi.

Ora il Governo Americano propone di usare i diserbanti per distruggere i campi di papavero. Apparentemente potrebbe sembrare una misura diretta per arginare la diffusione di eroina nel mondo. Ma è proprio così? Proverei ad utilizzare una diversa chiave di lettura della situazione. L’Afghanistan è di gran lunga il primo produttore mondiale di oppio. La distruzione dei campi di papavero, se eseguita sistematicamente in maniera efficace, avrebbe pertanto un grandissimo impatto, sbilanciando l’equilibrio mondiale del mercato della droga. Ma attenzione: le droghe di origine agricola come l’eroina derivata dall’oppio dei papaveri …sono "droghe" solo per i consumatori finali. Prima di essere iniettate, sniffate o fumate sono esclusivamente una moneta di scambio ed uno strumento di potere e di colonizzazione. Questo spiega il loro lungo percorso dal luogo di produzione al luogo di consumo e la loro non sostituzione con prodotti di sintesi dagli effetti sovrapponibili. Probabilmente ha ragione chi dice che sarebbe possibile produrre oppio anche altrove ed, in effetti, la situazione dal punto di vista delle tossicodipendenze potrebbe anche non cambiare ma senz’altro, cambiando le rotte di produzione e traffico, ci sarebbe una diretta incidenza su equilibri politico – economico – militari che si giocano nello scacchiere internazionale.

Il blog di Marcello Foa

 Misterioso Afghanistan

Leggendo i giornali avevo capito che il papavero da oppio, in Afghanistan, era coltivato nella parte occupata dai Talebani e non in quella sotto il controllo dei Paesi Occidentali. Mi era parso strano: quando i Talebani controllavano l'intero Paese, infatti, la coltivazione del papavero era molto più ridotta non solo rispetto ad oggi, ma anche rispetto a quando non erano al potere. Ora però, secondo l'ANSA, " L'Europarlamento raccomanda al Consiglio di elaborare e sottoporre al governo afgano, nel quadro di programmi di riduzione dell'offerta illecita patrocinati dall'Unione europea, un piano e una strategia globali intesi a controllare la produzione di stupefacenti in Afghanistan, migliorando la governance e lottando contro la corruzione ai livelli più alti dell'amministrazione afgana (in particolare al ministero degli Interni), avvalendosi degli strumenti giuridici internazionali esistenti. Ma anche dirigendo l'azione contro i principali trafficanti sul posto". Per gli eurodeputati, il Consiglio dovrebbe inoltre ''esaminare la possibilità'' di prevedere progetti pilota per la conversione, su piccola scala, di una parte delle attuali colture illegali di papavero in campi per la produzione legale di analgesici a base di oppio. E' in questo ambito che si colloca la previsione di progetti pilota europei per la conversione, su piccola scala, di una parte delle attuali colture illegali di papavero in campi per la produzione legale di analgesici a base di oppio.

Sono esterefatto. Se la proposta del Parlamento europeo ha un senso, ciò significa che il papavero da oppio, di cui si tratta, deve necessariamente essere prodotto e commercializzato nella zona sotto il controllo dei Paesi Occidentali. Non credo proprio che si possa intervenire altrimenti nella zona talebana ed, evidentemente, la corruzione citata riguarda il governo filo-occidentale di Karzai e non quello con contro cui stiamo combattendo militarmente.  Se è così, però, non si capisce l'operazione della conversione "di una parte della attuali colture" per la produzione di analgesici. I contadini, infatti, coltiverebbero ancora papaveri da oppio, probabilmente al prezzo di oggi: a chi andrebbero, dunque, i nostri soldi per mezzo dei progetti? Ai trafficanti che continuerebbero a fare il loro mestiere guadagnando anche per la nuova fornitura? Ai corrotti per redimerli?

C'è qualcosa che non va. Se ho capito bene, dovremmo "giocare" altri soldi sullo scenario Afghano senza sapere a chi andranno e perché. Ricordo che per anni abbiamo già versato ingenti somme per la conversione di colture in Afghanistan. Anche a quei tempi il tutto era sotto l'egida di un organismo delle Nazioni Unite sovvenzionato soprattutto dall'Italia. Poi ci hanno spiegato che la colpa della nuova diffusione di eroina nel mondo era dei Talebani che, nel frattempo, avevano preso il controllo del Paese ... ora incomincio a non esserne più sicuro!

In un momento in cui le risorse sono sempre più ridotte per qualunque cosa, non vorrei ne venissero investite di ulteriori per sovvenzionare i trafficanti di droga nella ingenua speranza di una loro redenzione. Anche l'affermazione che l'economia locale debba basarsi necessariamente sulla coltivazione del papavero mi sembra un po' una bufala. Ci sono zone del mondo limitrofe in cui il papavero da oppio non viene coltivato e, francamente, i contadini, nella catena della droga, sono proprio quelli che guadagnano meno di tutti. In questa confusione mediatica che ha sempre caratterizzato la "lotta alla droga" e che non ha mai permesso di capire bene i termini delle situazioni che si dovevano affrontare non vorrei che i cittadini dei Paesi occidentali stiano diventando la "vacca da mungere" sia per pagare la droga sia per combatterla. O, meglio, il sospetto è ancora più grave e cioè che, in questa situazione, nei Paesi occidentali ci sia non solo chi ci perde (in droga e in tasse) ma anche chi ci guadagna e che comunque in Afghanistan, così come in altri luoghi, finiscano solo le briciole di un mercato della droga ma anche dell'antidroga che si svolge altrove.

Se ho capito bene penso che sarebbe ora di vederci chiaro in questa situazione anche perché, se fosse vera la mia ipotesi, incomincerei a capire perché i fronti dell'antidroga locali (prevenzione, terapia e riabilitazione) debbono da sempre fare il conto con risorse scarsissime mentre in tutte le sedi si continua a proclamare ed a condividere che la lotta alla droga è un problema prioritario: evidentemente le risorse ci sono ma vanno ... altrove. Visto che paghiamo ... perché non fare un po' di conti?

Ma forse ho capito male. 

Riccardo C. Gatti 28.10.07

E se la droga fosse una nuova tassa da pagare? Ma ... a chi e perchè?

Una versione di questo articolo è stata pubblicata sul Corriere della Sera del 12.5.07